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政府及事業單位一直是中國信息化的先行者，政府與自身各分支機構、外界相關單位信息交互的安全和互連互通就變得更為必要。政府部門的相關局、處、辦、所往往遍布于城市的各區縣，也經常需要與所管轄的事業單位交互信息。同時，政府人員的出差移動辦公需求也日益迫切。

對于企業來說，稍具規模的企業都不只具有一個分支機構，并且隨著企業規模的不斷擴大和業務的不斷擴充，企業跨地區、跨國發展成為一種必然的趨勢。同時企業中移動辦公員工的數量也呈上升之勢，企業之間的聯系也日趨頻繁、密切。

在電子商務、電子政務開始被企業和政府等行業普遍應用的今天，不同的分支機構之間、不同的信息系統之間有著非常迫切的聯網需求，如我們經常提到的ERP、CRM、SCM、OA、VOIP、視頻等。

所有的應用，都離不開一個基本前提：都要先建立一個可以安全的、可靠的、互聯互通的基礎網絡平臺。建立這樣的基礎網絡，傳統的做法對于大部分企業和很多政府機構來講，無論在建設成本上還是后期維護上，要建立一個物理專網都是比較困難的。

隨著Internet的迅猛發展及VPN技術的出現，為企業、政府信息化應用提供了良機和更好的選擇。MPLS VPN是利用公共網絡資源來構建的虛擬專用網絡，它是通過特殊設計的硬件或軟件直接在共享網絡中通過隧道、加密技術來保證用戶數據的安全性，提供與專用網絡一樣的安全和功能保障。使得整個企業網絡在邏輯上成為一個單獨的透明內部網絡，具有安全性、可靠性和可管理性。今天，MPLS VPN虛擬專用網已經具有與專線幾乎相近的穩定性和安全性。

MPLS VPN是遵循MPLS技術及VPN隧道，為用戶基于因特網構建安全的虛擬專用網絡，通過MPLS VPN產品，用戶可以實現總部與各個分支機構、企業與合作伙伴、移動辦公人員的遠程接入等多種網絡互聯需求，同時對這些遠程網絡中傳輸的數據提供私密性、完整性等安全防護手段。